Po pierwsze należy zauważyć, że „WAM Engineering Ltd” jest filią „ S.p.A.” na Wielką Brytanię i Irlandię.

„WAM Engineering Ltd” jest filią S.p.A. na Wielką Brytanię i Irlandię.

Ponadto należy zauważyć, iż konkretny program musiał zostać przeprowadzony przez WAM S.p.A. oraz miejscową firmę, kontrolowaną w 100 % przez WAM S.p.A., o nazwie WAM Bulk Handling Machinery Shangai Co Ltd, która jest dowodem na już ustaloną obecność S.p.A. na danym rynku.

Ponadto należy zauważyć, iż konkretny program musiał zostać przeprowadzony przez WAM S.p.A. oraz miejscową firmę, kontrolowaną w 100 % przez S.p.A., o nazwie WAM Bulk Handling Machinery Shangai Co Ltd, która jest dowodem na już ustaloną obecność WAM S.p.A. na danym rynku.

W tym przypadku pożyczki udzielono S.p.A. w pięciu transzach od 12.2.2001 r. do 29.1.2003 r.; zatem, tak jak w przypadku pierwszej pomocy, okres karencji również waha się od 2 lat do zera.

Pomoc przyznana S.p.A. w 2000 r., z wyjątkiem części wspierającej działalność szkoleniową, wynoszącej 25240 EUR jest niezgodna z zasadami wspólnego rynku.

Pomoc przyznana S.p.A. w 1995 r., z wyjątkiem części pożyczki przyznanej w odniesieniu do wydatków na usługi doradcze, badania rynkowe oraz udział w targach i wystawach, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie w jakim przekracza 50000 EUR.

W odniesieniu do pomocy przyznanej S.p.A. w 2000 r.

W świetle powyższego Komisja wyraziła swe wątpliwości na temat tego, czy pomoc przyznaną S.p.A. w roku 1995 zgodnie z ustawą 394/81 można uznać za zgodną z jakąkolwiek odpowiednią zasadą „de minimis”.

W piśmie A/33699 z dnia 21.5.2002 r., władze włoskie twierdziły, iż pomoc przyznana S.p.A. w roku 1995 na mocy ustawy 394/81, była znacznie niższa niż próg „de minimis” oraz że w tym samym rzeczonym okresie trzech lat, temu samemu beneficjentowi nie udzielono żadnej innej pomocy „de minimis”.

Wreszcie, można było ją zastosować tylko do pierwszej pożyczki uprzywilejowanej udzielonej WAM, jako że ma ona zastosowanie do finansowania istniejącego w momencie wejścia jej w życie, natomiast drugiej pomocy nie udzielono jeszcze S.p.A. w tym czasie.

Włochy nie będą udzielać żadnej dodatkowej pomocy S.p.A. w formie pożyczek uprzywilejowanych, za pomocą środka omawianego w niniejszej decyzji, o którym mowa w art. 2 ust. 2 powyżej, poprzez albo żądanie niezwłocznego zwrotu pożyczki, albo skorygowanie, od dnia niniejszej decyzji, oprocentowania pożyczki do stopy referencyjnej ustalonej przez Komisję, która obowiązywała w momencie przyznania pożyczki, stosowanej do obliczenia ekwiwalentu dotacji w ramach pomocy regionalnej.

Pismem z dnia 1.7.2003 r., poprzedzonym faksem (A/34620 z tego samego dnia), S.p.A. zażądała dostępu do akt sprawy, którego Dyrekcja Generalna ds. Konkurencji odmówiła pismem D/54522 z dnia 14 lipca 2003 r.

Komisja zdaje sobie również sprawę, iż sformułowanie zasady „de minimis” z 1992 r., obowiązującej w momencie przyznawania pierwszej pomocy, nie wykluczało wyraźnie pomocy związanej z działalnością wywozową; w wyniku tego, kwotę do wysokości 50000 ECU (teraz EUR) można było uznać za dopuszczalną, nawet w odniesieniu do kwalifikowanych kosztów branych pod uwagę przy przyznawaniu analizowanej pomocy, o ile S.p.A. nie skorzystała z żadnej innej formy dotacji w postaci „de minimis” w rzeczonym okresie trzyletnim, co potwierdziły władze włoskie.

Na tej podstawie oraz wziąwszy pod uwagę fakt, iż S.p.A. nie zaliczała się już do małych i średnich przedsiębiorstw, do przedmiotowej pomocy nie mają zastosowania ani wytyczne wspólnotowe w zakresie pomocy Państwa dla małych i średnich przedsiębiorstw [26] z 1996 r., ani wytyczne w sprawie krajowej pomocy regionalnej [27] z 1998 r., nadal obowiązujące.

Pomoc w formie dotacji do oprocentowania w wysokości 106366,60 EUR przyznana S.p.A. przez Włochy począwszy od 9 listopada 2000 r. aż do dnia niniejszej decyzji, stanowi pomoc przyznaną niezgodnie z prawem z wyjątkiem części powiązanej z dopuszczalnymi wydatkami na „środki szkoleniowe” wynoszącej 1435,95 EUR.

Ponadto, w omawianym przypadku ustalono, iż sprzedaż za granicą stanowiła, od roku 1995 do 1999, 52 do 57,5 % całkowitego rocznego obrotu S.p.A., z czego dwie trzecie odbywało się na obszarze UE (w bezwzględnych danych liczbowych, około 10 mln EUR w stosunku do 5 mln EUR).

Obie pomoce przyznane S.p.A. zostały wdrożone bez uprzedniego powiadomienia Komisji.

W odpowiedzi na komunikat skierowany do władz włoskich, dotyczący wszczęcia postępowania, S.p.A. wystosowała pismo bezpośrednio do Komisji (A/31070 z dnia 10.2.2003 r.).

S.p.A. ma filie na całym świecie. Niektóre z nich mają swoje siedziby niemal we wszystkich Państwach Członkowskich UE, tj. we Francji, Holandii, Finlandii, Wielkiej Brytanii, Danii, Belgii oraz Niemczech.