Jeżeli chodzi o domniemane uprzywilejowane traktowanie spółki Crist przez , władze polskie wyjaśniły przede wszystkim, że spółka kwalifikowała się do skorzystania ze środków programu, ponieważ siedziba spółki Crist oraz dwa z jej ośrodków działalności mieszczą się w Gdańsku.

W odniesieniu do niskiego oprocentowania obligacji objętych przez władze polskie stwierdziły, że mimo braku oficjalnego ratingu kredytowego zastosowane oprocentowanie właściwie odzwierciedlało związany z nimi poziom ryzyka.

W odniesieniu do restrukturyzacji należności publicznoprawnych zgodnie z tzw. „procedurą na podstawie rozdziału 5a” na podstawie ustawy z dnia 30 października 2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy, z późniejszymi zmianami [7], (środki 10–16 w części B załącznika II do decyzji), Komisja stwierdziła, że prawnie wiążącą decyzją w sprawie przyznania pomocy byłaby tzw. decyzja o restrukturyzacji wydana przez Prezesa – agencji rządowej odpowiedzialnej za zarządzanie realizacją procedury na podstawie rozdziału 5a.

Strategia służąca realizacji celów nie tylko gospodarczych, ale także społecznych i makroekonomicznych [37], nadaje KPS szereg uprawnień, podobnie jak , Skarbowi Państwa i innym właściwym organom publicznym.

Dnia 27 maja 2010 r., spółka Crist wystąpiła o udzielenie pożyczki przez ARP (zob. pkt 3 „Opis środka”) w ramach programu „Wspieranie przez S.A. inicjatyw pobudzających polską gospodarkę” (zwanego dalej „programem”) w podkategorii „Wsparcie dla przedsiębiorstw w regionach najbardziej zagrożonych kryzysem gospodarczym”.

Polska podkreśliła zatem, że stopa zastosowana przez w wysokości 6,81 % jest o 132 punkty bazowe wyższa niż stopa referencyjna, określona w komunikacie w sprawie stóp referencyjnych, tj. 5,49 %.

W art. 17 (Telematyczna wymiana danych między administracjami we Wspólnocie ()) Protokołu 31 do Porozumienia wprowadza się następujące zmiany:

Z tabeli tej wynika, że dla kredytów powyżej 4 mln PLN ze zmiennością stopy oprocentowania nieprzekraczającą trzech miesięcy (jak w przypadku spółki Crist) średnia stopa oprocentowania była równa 5,4 %, tj. niższa niż stopa określona dla spółki Crist przez .

Komisja wyraziła zaniepokojenie w odniesieniu do następujących kwestii: (i) stopy przyznanej pożyczki, (ii) zabezpieczenia zatwierdzonego przez ARP, (iii) wartości odniesienia zastosowanej przez , (iv) biznes planu przedstawionego przez Crist i (v) potencjalnego uprzywilejowanego traktowania spółki Crist przez ARP.

Komisja zauważa, że udzieliła pożyczki z 2008 r. na krótko przed spodziewanym zakończeniem negocjacji ze spółką […] w sprawie sprzedaży PZL Wrocław (zob. pkt 74).

Plan zakładał również możliwość przyznania przez dodatkowego zastrzyku kapitału w wysokości 77,4 mln PLN na poczet spłaty zobowiązań ZUS za lata 1996-1998.

udzieliła tej pożyczki, jako pożyczki pomostowej (krótkoterminowej) na czas sfinalizowania umowy z firmą […].

Ponadto, bez uszczerbku dla kwestii, czy sam program stanowi pomoc państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE, Komisja miała wątpliwości, czy spółka kwalifikowała się do objęcia wsparciem udzielonym przez na podstawie programu, ponieważ pożyczka została przyznana na inwestycję w Gdyni, która nie była zagrożonym powiatem, a zatem nie mogła skorzystać z programu.

Na podstawie wyżej wspomnianej analizy rzeczoznawcy uznała ponadto w 2007 r., że uzasadnione byłoby oparcie się na wartości PZL Wrocław z końca 2007 r., tj. […], i zastosowanie scenariusza umiarkowanego.

Dalsze przeniesienie akcji ze Skarbu Państwa na miało miejsce w 2005 r. (499103 akcji) – co zwiększyło udział procentowy akcji posiadanych przez ARP do 87,39 %, – w 2007 r. (64374 akcji), co zwiększyło udział ARP do 90,54 % oraz w dniu 12 stycznia 2010 r. (38399 akcji), w związku z czym udział procentowy akcji ARP wzrósł do 92,42 %.

Twierdzą one, że zgadzając się na przesunięcie terminu wykupu uwzględniła następujące czynniki:

W tym względzie uwzględniła toczące się negocjacje z […] (zob. pkt 74).

Władze polskie podkreśliły również, że zaangażowanie kapitałowe ARP w Techmatrans zostało zaplanowane tylko jako inwestycja tymczasowa, i zarówno , jak i Skarb Państwa planują sprzedaż akcji przedsiębiorstwa, kiedy tylko jego sytuacja ulegnie poprawie.

Według władz polskich spółka Crist w latach 2002–2009 zwiększyła dziesięciokrotnie swoje przychody, które w 2009 r. osiągnęły wartość 383 mln PLN (95,75 mln EUR [6]). Przychody spadły w 2010 r. do 236 mln PLN (59 mln EUR), ale w 2011 r. osiągnęły poziom 630 mln PLN (157,5 mln EUR). Główne wyniki finansowe spółki Crist obejmujące lata 2007–2009, tj. przed przyznaniem pożyczki przez , i lata 2010–2011, po przyznaniu pożyczki, zostały podsumowane w tabeli 2.

W 2007 r. organy publiczne dochodzące roszczeń zawarły ugodę z i spółką PZL Hydral w sprawie uregulowania swoich wierzytelności, co włączono w listopadzie 2007 r. do planu.